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            部署要求

            《四川省人民政府2024年立法計劃》解讀

            時間:2024-05-21   瀏覽量:222   來源:法治四川網

            2024年3月26日,省政府辦公廳印發《四川省人民政府2024年立法計劃》?,F就立法計劃的編制過程、主要內容、主要特點、重點任務等解讀如下:

            一、編制過程

            2023年9月,司法廳面向省級各部門、各市(州)及社會公眾公開征集2024年省政府行政立法項目和立法建議。2023年12月,采取“提問+答辯”方式對申報制定類的立法項目進行了專家論證,綜合考慮貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委第十二屆三次、四次全會精神,銜接省人大常委會立法規劃,形成省政府2024年立法計劃初稿。初稿形成后征求了省級相關部門意見,修改完善后報省政府審議。2024年2月23日,省政府常務會議審議通過后,按程序報省委審定。

            二、主要內容

            2024年省政府立法計劃項目共44件,分為兩大類。一是制定類項目23件(新制定13件、修訂7件、廢止3件),其中地方性法規19件(新制定11件、修訂5件、廢止3件)、省政府規章4件(新制定2件、修訂2件)。二是重點調研論證類項目21件,其中地方性法規16件、省政府規章5件。

            為確保立法計劃得到有效落實,逐項明確了立法草案起草部門,強調在立法起草、審查過程中涉及重大決策、重大事項、重要情況,及時向省委請示報告。涉及疑難問題、制度創新等新情況,組織相關部門集體研究、協調論證。強調要嚴格落實立法計劃進度要求,強化立法計劃的剛性約束,確保按期完成立法任務。

            三、主要特點

            省政府2024年立法計劃有以下特點:一是緊扣中心大局,突出地方特色。圍繞推動新型工業化和信息化建設、農業現代化建設、成渝地區雙城經濟圈建設、城鄉融合和區域協同發展等方面,統籌安排相關立法項目。堅持問題導向,找準地方立法的切入點,突出地方實踐特色,切實增強立法針對性、適用性和可操作性,為中心工作提供有力法制保障。二是銜接立法規劃,加強立法統籌。圍繞貫徹落實《四川省第十四屆人大常委會立法規劃》,對規劃已有明確部署的立法項目,綜合考慮立法必要性、可行性、緊迫性和成熟度等方面因素,有序納入立法計劃,增強立法系統性、整體性、協同性、時效性。三是堅持科學論證,保障立法質量。嚴格立項論證,對經濟社會發展急需但調研論證尚不充分的項目,納入重點調研類計劃,持續推進立法調研,待條件成熟時提請審議,把有限的立法資源用好用活,確保立一個成一個。

            四、重點任務

            一是圍繞推動新型工業化和信息化建設,起草并提請省人大常委會審議關于加快電網規劃建設工作的決定草案、四川省推進科技創新中心建設條例草案、四川省科學技術進步條例(修訂)草案。修訂四川省科學技術獎勵辦法。加快推進四川省開發區管理條例(修訂)、四川省新型工業化促進條例、四川省網絡安全條例調研論證。

            二是圍繞推動農業現代化建設和城鄉融合,起草并提請省人大常委會審議四川省高標準農田建設條例草案、四川省農村公路條例(修訂)草案。制定四川省大型灌區管理辦法。加快推進成都平原耕地保護條例、四川省林木種子管理條例(修訂)、四川省農業機械化促進條例、四川省《中華人民共和國農村土地承包法》實施辦法(修訂)、四川省農產品質量安全條例調研論證。

            三是圍繞推進成渝地區雙城經濟圈建設和區域協同發展,起草并提請省人大常委會審議關于川渝高竹新區行政管理事項的決定草案、宜賓三江新區條例草案、四川省社會保障卡一卡通條例草案。

            四是圍繞統籌發展和安全,起草并提請省人大常委會審議四川省地質災害防治條例草案、四川省燃氣管理條例(修訂)草案、四川省射釘器材安全管理條例草案、四川省軍事設施保護條例草案。制定四川省有限空間作業安全管理規定,修訂四川省征兵工作實施辦法。加快推進四川省突發公共衛生事件應對條例調研論證。

            五是圍繞生態環境保護和加強社會治理,起草并提請省人大常委會審議四川省濕地保護條例(修訂)草案、四川省內部審計條例(修訂)草案。加快推進四川省財政監督條例(修訂)、四川省政府投資建設項目審計條例(修訂)、四川省公共資源交易管理條例、四川省建設工程勘察設計管理條例(修正)、四川省噪聲污染防治條例、四川省地名管理辦法、四川省地方標準管理辦法(修訂)調研論證。

            六是圍繞保障改善民生和文化傳承保護,起草并提請省人大常委會審議四川省促進川菜發展條例草案、四川省川劇保護傳承條例草案。加快推進四川省消費者權益保護條例(修訂)、四川省軍人撫恤優待辦法(修訂)、四川省《女職工勞動保護特別規定》實施細則調研論證。

            七是圍繞維護法制統一,提請省人大常委會審議廢止四川省水上交通事故處理條例、四川省人才市場管理條例、四川省勞動力市場管理條例。加快推進四川省預防控制狂犬病條例(廢止)、四川省人民政府擬定地方性法規草案和制定規章程序規定(修訂)調研論證。

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